Der UN-Vertreter für Bosnien und Herzegowina warnte vor der möglichen Zerstörung des multiethnischen Staates. Er musste aufgrund eines politischen Konflikts mit den Vereinigten Staaten zurücktreten, wobei die kommerziellen Interessen einer Firma, die mit Donald Trump Jr. verbunden war, in die Region investieren wollte, die Situation komplizierten. Der deutsche christdemokratische Politiker Christian Schmidt sprach auf einer geplanten Besprechung mit dem UN-Sicherheitsrat in New York und äußerte die Zerbrechlichkeit Bosnien und Herzegowinas. Er machte deutlich, dass er seine Position beibehalten wolle und bis zur Ernennung seines Nachfolgers bleiben würde.
Der deutsche Bundeskanzler Friedrich Merz hatte bereits einen Konflikt mit Trump bezüglich des Iran-Krieges und der Reduzierung der US-Truppen in Deutschland. Dieser Konflikt verhinderte es ihm, Schmidt vor dem US-Druck zu schützen. Die Rolle des UN-Vertreters entstand im Rahmen des Dayton-Friedensabkommens von 1995, welches einen dreijährigen ethnischen Krieg beendete, in dem über hunderttausend Menschen starben. Dem Vertreter wurden weitreichende Befugnisse zur Auslegung des Abkommens eingeräumt, darunter die Änderung von Gesetzen, doch er unterlag den Entscheidungen eines multinationalen Verwaltungsrates mit fünfundfünfzig Mitgliedern.
Schmidt diente fünf Jahre als Vertreter, doch seine Ernennung wurde stets von Russland und der weitgehend autonomen Republika Srpska, dem serbischen Teil Bosnien und Herzegowinas, abgelehnt. Er klashierte mit dem ehemaligen Präsidenten der Republika Srpska, Milorad Dodik, einem engen Verbündeten von Wladimir Putin, der an der Moskauer Siegertage-Parade am 9. Mai teilnahm. Schmidt disqualifizierte Dodik für sechs Monate, weil dieser seine Entscheidungen nicht befolgte. Dodik unterlag bis letztem Jahr US-Sanktionen, doch diese wurden in einer Maßnahme aufgehoben, die nicht mit der EU koordiniert wurde, was einen Wandel in der US-Haltung gegenüber den westlichen Balkanstaaten signalisierte. Es gab keine Anzeichen dafür, dass Dodik seine secessionistischen Ansichten aufgegeben hatte.
Schmidt kritisierte vor dem Sicherheitsrat: „Die anhaltende Leugnung des multiethnischen Charakters der Einheiten, insbesondere innerhalb der Republika Srpska, entwickelte sich zu systemischer Ausgrenzung.“ Er äußerte große Besorgnis darüber, dass Narrative, die Bosnien und Herzegowina als Bühne für einen sogenannten Kulturkampf darstellten, wieder aufkamen, und er benannte Dodik für die Verwendung explizit secessionistischer Begriffe. Dodik begrüßte Schmidts Rücktritt am Sonntag. Er schrieb: „Er verlässt Bosnien und Herzegowina auf die gleiche Weise, wie er ankam: ohne Legitimität, ohne Entscheidung des UN-Sicherheitsrates und ohne Rückendeckung des internationalen Rechts.“
Die ehemaligen Führer der Republika Srpska wurden beschuldigt, langsam staatliche Institutionen von Geld zu verhungern, um den Staat aufzubrechen. Diplomaten befürchteten, dass die Vereinigten Staaten entweder die Abschaffung der Position des UN-Vertreters forderten oder die Ernennung ihrer bevorzugten Wahl. Die Europäische Union lehnte die Abschaffung der Position ab. Das Vereinigte Königreich bekräftigte am Dienstag seine „Unterstützung für einen vollumfänglichen UN-Vertreter als Eckpfeiler der zivilen Umsetzung von Dayton“ und erklärte, dass die Zukunft Bosnien und Herzegowinas „nicht von spaltender Politik gefangen gehalten werden könne“.
Schmidt’s Rücktritt erfolgte vor dem Hintergrund eines in den Vereinigten Staaten ansässigen Unternehmens, AAFS Infrastructure and Energy, das einen Vertrag im Wert von 1,5 Milliarden Dollar gewann, um ein Rohrleitungssystem von der kroatischen Küste durch Bosnien zu bauen, durch das liquifiziertes Erdgas der Vereinigten Staaten fließen sollte. Das Unternehmen wurde im November letzten Jahres gegründet und wurde von Donald Trumps persönlichem Anwalt Jesse Binnall und Joe Flynn, dem Bruder von Trumps ehemaligem Sicherheitsberater Michael Flynn, der wegen unautorisierter Gespräche mit russischen Beamten über die Aufhebung von US-Sanktionen zurücktrat, geführt. Der Vertrag wurde ohne Ausschreibung nach Genehmigung durch das bosnische Parlament vergeben und wurde von der EU als potenziell gefährdend für Bosniens Plan zur Aufnahme in den Block kritisiert.
Die EU und die ehemalige Biden-Administration hatten Bosnien aufgefordert, ihre Abhängigkeit von russischer Energie, die über Serbien durch eine Verlängerung einer Pipeline von der Türkei erfolgte, zu beenden. Die Art und Weise, wie der AAFS-Vertrag vergeben wurde, und die Unterstützung für die Pipeline durch Dodik, stellten jedoch Fragen hinsichtlich der Beteiligung von Trumps Verbündeten. Michael Flynns Aufgaben im US-Lobbyregister umfassten die Verbindung von Dodik mit „Entscheidungsträgern und einflussreichen Figuren in Washington“. Das Gold Institute for International Strategy, das von Flynn geleitet wurde, kündigte zudem Pläne an, einen europäischen Wirtschafts- und Sicherheitsgipfel Ende Mai in Banja Luka, der Hauptstadt der Republika Srpska, zu veranstalten. Donald Trump Jr., der das Familienunternehmen leitete, besuchte Banja Luka im April und suchte nach Investitionsmöglichkeiten in einer Region, die reich an kritischen Mineralien war. Binnall erklärte, die Pipeline sei eine „Priorität“ für die Trump-Administration. Auf die Frage nach dem Eingreifen der EU antwortete er: „AAFS verlor niemals den Blick für das, was in diesem Projekt wirklich zählt: die Bereitstellung von Energiesicherheit und die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung für die Menschen Bosnien und Herzegowinas. Wir waren entschlossen, eng mit allen relevanten Behörden zusammenzuarbeiten, um die Infrastruktur zu entwickeln, die diese Vision Wirklichkeit werden lässt“.