Die Spitzenvertreter der Hauptfraktion der palästinensischen Politik, Fatah, hielten eine seltene Parteikonferenz ab. Auf dieser ersten wichtigen Versammlung seit einem Jahrzehnt wurde Mahmoud Abbas, der 90-jährige Präsident, als Leiter von Fatah wiedergewählt. Die Führungspersönlichkeiten versprachen Einheit und eine politische Erneuerung. Dennoch beklagten gewöhnliche Palästinenser, dass diese Versammlung zu einem kritischen Zeitpunkt für ihre nationalistische Sache stattfand und das Gegenteil zeigte.
Umfragen zeigten eine tiefe Unzufriedenheit mit Abbas. Die Mehrheit der Bevölkerung forderte seine Rücktritt. Zudem entstand Besorgnis, dass sein älterer Sohn, ein Geschäftsmann, zum ersten Mal für eine hohe Parteiposition kandidierte. Abbas versprach auf dem Eröffnungstag der Konferenz, die ersten präsidentiellen und parlamentarischen Wahlen in zwanzig Jahren anzusetzen, ohne jedoch einen konkreten Zeitplan zu nennen. Er erklärte, dass sie ihr volles Engagement zur Umsetzung aller zugesagten Reformen erneuerten und die Versammlung auf dem Boden ihrer Heimatbestimmung die Entschlossenheit zur demokratischen Entwicklung bestätigte.
Der Präsident und die palästinensische Behörde (PA) standen unter zunehmendem Druck von den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union und arabischen Staaten, Reformen durchzuführen und Wahlen abzuhalten. Sie sahen sich Anschuldigungen der Korruption und politischer Stagnation sowie einer sinkenden Legitimität gegenüber. Die palästinensische Realität hatte sich seit der letzten Generalkonferenz Ende 2016 drastisch verändert.
Im Jahr 2023 löste der tödliche Angriff der Hamas auf Israel den brutalen Gaza-Krieg aus. Abbas erklärte in seiner Eröffnungsrede, dass Palästinenser „getötet, vertrieben und zerstört“ worden seien und eine „beispiellose humanitäre Katastrophe“ herrsche. Gleichzeitig versprach ein israelisches Minister, „die Idee eines palästinensischen Staates zu begraben“. Die Siedlungen wuchsen schneller, als es die internationale Rechtsordnung erlaubte, was die PA, die von Fatah dominiert wurde, weiter schwächte.
Israel hielt zudem Steuerüberweisungen ein, die es für die PA sammelte, was die wirtschaftlichen Schwierigkeiten verschärfte. Die PA beanspruchte eine Schuld von fünf Milliarden Dollar, was bedeutete, dass sie nur einen Teil der Gehälter ihrer Verwaltungsbeamten zahlte und bestimmte öffentliche Dienste einschränkte. Abbas, der den Oslo-Friedensvertrag von 1993 initiiert hatte, hatte ursprünglich versprochen, friedliche Mittel zur Schaffung eines palästinensischen Staates zu nutzen. Doch die Unzufriedenheit mit dem Führer war tiefgreifend. Eine Umfrage Ende letzten Jahres zeigte, dass achtzig Prozent ihn zum Rücktritt zwangen. Viele Palästinenser glaubten, dass Fatah seinen Weg verloren hatte.
Ein politischer Analyst bemerkte die Krise der Bewegung: „Die Identität von Fatah war eine revolutionäre Identität. Sie ging darum, den Status quo zugunsten der Befreiung Palästinas zu ändern und die palästinensische Sache von einem humanitären Problem zu einem politischen Problem zu machen.“ Diese Identität wurde heute hinterfragt. Es stellte sich die Frage, ob Fatah eine nationale Befreiungsbewegung oder eine Gruppe von Bürokraten für die PA darstellte. Die interne Debatte um die Nachfolge Abbas intensivierte sich, da wichtige Figuren wie Jibril Rjoub und Hussein al-Sheikh für die zentrale Rolle in der Ära nach Abbas infrage standen. Die Skepsis gegenüber Vetternwirtschaft und Korruption vertiefte den Zweifel daran, ob die PA die notwendigen Reformen durchführen konnte.