Angela Rayner veranlasste eine Neuausrichtung der Planungsgesetze in England, welche den Pubs Schutz vor der Umwandlung in Wohngebäude oder Büros gewährte. Der Wohnungsminister veröffentlichte einen neuen nationalen Rahmen für die Raumplanung, der die Gesetze weiter lockerte, um den Bau von drei Millionen Wohneinheiten bis zum Ende der Legislaturperiode zu ermöglichen. Diese Entscheidung erfolgte angesichts der wachsenden Sorgen bezüglich der Schließungsrate der Pubs in England.
Die Regierung hatte zuvor konsultiert, ob die Planungsgesetze geändert werden sollten, um das letzte Pub in einer Region vor der Umwandlung in Wohnraum oder Gewerbebetrieb zu schützen. Diese Vorschläge lösten jedoch Warnungen von Gaststättenkampagnen aus, da es die Gefahr gab, dass Tausende von Pubs verloren gingen. Nun entschieden die Minister, dass diese Regelung auf alle Pubs Anwendung fand, die der Gefahr der Umwandlung ausgesetzt waren.
Rayner handelte aus Besorgnis über die Geschwindigkeit der Pub-Schließungen in England. Andy Burnham hatte bereits eine Senkung der Gewerbesteuern für den Gastgewerbebereich angekündigt. Laut der Campaign for Real Ale (Camra) schlossen in diesem Jahr 794 Pubs, wobei 82 entweder abgerissen oder umgewandelt wurden. Pub- und Restaurantbetreiber beklagten die Erhöhung der Arbeitnehmerversicherung, den Mindestlohn, die Lebensmittelpreisinflation sowie hohe Gewerbesteuern.
Gemäß den neuen Regelungen mussten Bauträger nun nachweisen, dass keine vernünftige Aussicht bestand, ein Pub als laufendes Unternehmen zu erhalten. Dies beinhaltete den Nachweis, dass das Pub mindestens ein Jahr zur Veräußerung angeboten worden war. Auch die Kommunen mussten prüfen, ob der Verlust eines Pubs einer Gemeinschaft den Zugang zu einem Treffpunkt entzog.
Rayner betonte die Bedeutung der Gaststätten für die nationale Identität. Sie erklärte, dass Pubs Teil der Nation seien, Orte der Feier, Trauer, Debatte und Zugehörigkeit, und es sei ein Unrecht, dass zu viele davon ohne Kampf verloren gingen. Sie fügte hinzu, dass die Schutzgrenze gezogen wurde, damit Bauträger nachweisen mussten, dass es keinerlei Möglichkeit gab, ein Pub zu retten, bevor sie über den Abriss nachdachten, da der Bau der dringend benötigten Wohnungen niemals auf Kosten der geliebten Pubs gehen dürfe.
Zuvor war die Politik vorgeschlagen, den Schutz auf das letzte Pub in einer Gemeinschaftsbereich beschränken zu wollen. Camra hatte davor davor gewarnt, dass die Begrenzung des Schutzes auf das letzte Pub „das Ende für Tausende lebensfähiger Pubs in ganz England“ bedeuten könne. Sie forderte, dass starke Planungsgesetze existierten, um den Menschen das Recht zu geben, ihren Pub zu retten, wenn er der Zerstörung oder Umwandlung bedroht war. Entscheidend sei, dass dies auf alle Pubs Anwendung fände, damit Gemeinschaften ihre lokalen Betriebe retten konnten, selbst wenn in derselben Region andere Pubs existierten.