Die konservativen Kräfte Spaniens und die rechtsextreme Partei Vox verstärkten ihre Zusammenarbeit. Die beiden Gruppierungen besiegelten einen neuen Vertrag, der es der Partei People’s Party (PP) ermöglichte, die südliche Region Andalusien weiterhin zu regieren. Die PP verlor ihre absolute Mehrheit bei der regionalen Wahl im Mai und suchte daher Unterstützung bei Vox, um ihre Position in der bevölkerungsreichsten Region Spaniens zu behaupten.
Der damalige regionale Präsident der PP, Juan Manuel Moreno Bonilla, hoffte, allein regieren zu können, um von Vox nicht abhängig zu sein. Vox forderte jedoch, dass spanisch geborene Personen bei der Wohnungssuche und bei öffentlichen Dienstleistungen Vorrang erhielten. Obwohl Moreno Bonilla die sogenannte „nationale Priorität“ von Vox als „sensationalistisch, aber leeres Schlagwort“ kritisiert hatte, garantierte der Koalitionsvertrag explizit „nationale Priorität beim Zugang zu öffentlichen Leistungen“.
Der Vertrag lehnte zudem die Einwanderungspolitik der sozialistisch geführten Zentralregierung Spaniens ab und erklärte, dass Andalusien keine weiteren unbegleiteten Flüchtlingskinder akzeptieren würde. Weitere gemeinsame Prioritäten umfassten den Widerstand gegen die Verhängung ideologischer Agenden im Umweltbereich, den Schutz der intensiven Viehzucht angesichts der Kritik der Tierschutzbewegung und den Schutz der traditionellen Bullenlutschung.
Wie in anderen Regionen, in denen die PP und Vox koalitionsbildeten, verfolgte die neue andalusische Regierung das Ziel, Gesetze aufzuheben, die vor vier Jahren eingeführt worden waren, um „Gerechtigkeit, Reparation und Würde“ für die Opfer des Bürgerkriegs und der darauffolgenden Franco-Diktatur zu bringen. Stattdessen beabsichtigte die Regierung ein sogenanntes „Harmoniegesetz“, welches die nationale Regierung, historische Erinnerungsverbände und UN-Experten als einen klaren Versuch zur Verharmlosung oder Auslöschung der Schrecken der Franco-Ära verurteilten.
Moreno Bonilla lobte den Koalitionsvertrag als „vernünftig, fair und rechtliches Gesetz“, das vier Jahre Stabilität bringen sollte. Der nationale PP-Anführer Alberto Núñez Feijóo würdigte den „Einsatz, die Fähigkeit zum Dialog und die Dienstbereitschaft“ des regionalen Präsidenten. Vox’s Anführer in Andalusien, Manuel Gavira, erklärte, dass die Vereinbarung eine Regierung sichere, die „Gemeinsam Sinn verteidigt und das Leben der Menschen in Andalusien verbessert“.
Die regionale Wahl im Mai bewies ein Desaster für die Sozialistische Arbeiterpartei (PSOE) unter Pedro Sánchez. Die Partei verlor von 30 auf 28 Sitze im regionalen Parlament – ihr schlechtester Erfolg in Andalusien. Die PP verzeichnete einen Rückgang von 58 auf 53 Sitze, während Vox einen weiteren Sitz gewann und mit 15 Sitzen endete. Die PP-Vox-Koalition in Andalusien entstand inmitten von Korruptionsfällen und vor der nächsten allgemeinen Wahl. Obwohl die Umfragen die PP als Erstplatzierten sahen, blieb die Partei von Vox abhängig, um auf nationaler Ebene regieren zu können.