Die Vereinigten Staaten führten regelmässige Verhandlungen mit Dänemark über die Erweiterung ihrer militärischen Präsenz in Grönland. Mehrere offizielle, die mit den Gesprächen vertraut waren, berichteten, dass die Gespräche in den letzten Monaten Fortschritte machten. Die USA strebten die Errichtung von drei neuen Stützpunkten im Süden des Territoriums an, welches ein semi-autonomer Teil Dänemarks darstellte. Diese Bemühungen erfolgten im Kontext einer diplomatischen Krise, die durch die Drohung von Präsident Donald Trump ausgelöst worden war, als dieser angedroht hatte, Grönland militärisch zu erobern.
Trump erklärte im Januar, die USA sollten Grönland „besitzen“, um Russland oder China von der Kontrolle auszuschliessen. Er deutete an, dass dies entweder auf dem „leichten Weg“ oder dem „schwierigen Weg“ geschehe. Das Weiße Haus bestätigte, dass die Regierung hochrangige Gespräche mit Grönland und Dänemark führte, versäumte es jedoch, Details der Verhandlungen preiszugeben. Ein Sprecher des Weißen Hauses gab an, die Administration sei optimistisch gewesen, dass die Gespräche in die richtige Richtung gingen.
Dänemark zeigte sich bereits früher bereit, über zusätzliche amerikanische Militärstützpunkte in Grönland zu diskutieren, und das Auswärtige Amt bestätigte die stattfindenden Gespräche mit den Vereinigten Staaten. Ein Sprecher erklärte, es gäbe einen andauernden diplomatischen Kanal mit den Vereinigten Staaten, und das Auswärtige Amt würde keine weiteren Details preisgeben. Eine Quelle, die mit den Verhandlungen vertraut war, deutete darauf hin, dass die drei neuen militärischen Stützpunkte formell als souveränes Territorium der USA ausgewiesen werden sollten.
Die Stützpunkte sollten im südlichen Grönland angesiedelt werden und sich primär auf die Überwachung potenzieller russischer und chinesischer maritimer Aktivitäten in einer Region des nördlichen Atlantiks konzentrieren, bekannt als die GIUK-Schlucht, die Grönland, Island und das Vereinigte Königreich verband. Die Quellen besagten, dass die beiden Seiten noch keine formelle Einigung erzielt hatten und die endgültige Anzahl der Stützpunkte sich ändern konnte. Einer der neuen Stützpunkte befand sich wahrscheinlich in Narsarsuaq, auf dem Gelände eines ehemaligen US-Militärstützpunktes, das ein kleines Flugfeld beherbergte. Andere neue Stützpunkte befanden sich wahrscheinlich auf Standorten in Grönland mit bestehender Infrastruktur, wie Flugplätzen oder Häfen, welche zu geringeren Kosten ausgebaut werden konnten.
Die Verhandlungen fanden in einem kleinen Arbeitskreis von Beamten in Washington statt, die Fortschritte bei den Verhandlungen erzielen konnten, während die Regierung durch den Krieg im Iran stark beansprucht wurde. General Gregory Guillot, Leiter des US-Nordkommandos, gab im März bei einer Parlamentsbefragung einen allgemeinen Überblick über die Verhandlungen. Die Gespräche wurden jedoch von einer Senior-Behörde, die für die Ausarbeitung eines Abkommens zuständig war, als sehr professionell beschrieben. Diese Person führte die Verhandlungen für Grönland. Die Teams trafen sich mindestens fünfmal seit Mitte Januar. Der US-Gesandte in Grönland, Jeff Landry, nahm an den Verhandlungen nicht teil.
Obwohl die USA die Möglichkeit der Übernahme von Grönland thematisierten, lehnten Dänemark und die NATO dies öffentlich ab. Experten betonten, dass Washington seine Interessen in Grönland auch ohne eine aggressive Drohung gegenüber einem Verbündeten erreichen konnte. Ein ehemaliger hochrangiger Verteidigungsbeamter bemerkte, dass es keinen Grund gäbe, einen Verbündeten mit einer militärischen Operation oder Invasion zu bedrohen, wenn das Ziel leicht verhandelbar sei. Dennoch lobten andere die Zusammenarbeit zwischen den USA und Dänemark. Die Verhandler suchten unter dem Rahmen eines jahrzehntealten Sicherheitsabkommens zwischen den USA und Dänemark einen Kompromiss. Das Abkommen von 1951 gewährte den USA eine weite Freiheit zur Erweiterung ihrer militärischen Operationen in Grönland, wobei die dänische Regierung jede US-Erweiterung genehmigen musste.